Le gouvernement guinéen a officiellement lancé les travaux de révision du Code des Investissements, ce mardi 14 avril 2026. Présidée par le Premier ministre Amadou Oury Bah, la cérémonie a été marquée par le discours sans détour du Secrétaire Général du ministère de l’Économie, des Finances et du Budget, Dr. Mamoudou Touré.
Porteur d’un message de fermeté au nom de la ministre absente, il a dressé un réquisitoire sans concession contre un système d’exonérations jugé aujourd’hui insoutenable pour les caisses de l’État.
L’heure n’est plus aux cadeaux fiscaux sans contrepartie. C’est, en substance, le message fort délivré par le Dr. Mamoudou Touré devant un parterre de représentants du secteur privé, de diplomates et de partenaires techniques.
Alors que la Guinée s’est engagée dans la trajectoire ambitieuse de la vision « Simandou 2040 », le cadre réglementaire régissant les investissements s’apprête à connaître une mutation profonde.
Le « choc » des chiffres : 3 400 milliards de francs guinéens de pertes
Le constat dressé par le Secrétaire Général est alarmant. Pour la seule année 2023, les dépenses fiscales — ces avantages et exonérations accordés par l’État pour attirer les entreprises — ont atteint des sommets vertigineux.
‘’Les dépenses fiscales consenties par l’État ont atteint environ 3,4 milliards de francs guinéens par an, soit 1,7 % du PIB nominal et près de 15 % des recettes fiscales mobilisées’’, a révélé Dr. Touré.
Plus frappant encore : les dispositifs liés au seul Code des investissements représentent à eux seuls 33 % de la perte totale des recettes fiscales du pays.
Pour le gouvernement, chaque franc non perçu est un franc de moins pour les infrastructures, la santé ou l’éducation. Dr Touré a ainsi pointé du doigt les « effets d’aubaine » et les stratégies d’optimisation fiscale qui créent une concurrence déloyale vis-à-vis des entreprises nationales ne bénéficiant pas de ces privilèges.
Passer de l’attractivité à la performance
L’objectif de cette réforme n’est pas de décourager l’investissement, mais de le « moraliser ». Le futur Code des investissements devra répondre à une logique de performance. Désormais, l’État guinéen compte conditionner ses avantages à des retours tangibles à savoir:
Création d’emplois durables ;
Transformation locale des ressources ;
Transfert de compétences technologiques ;
Élargissement, à terme, de l’assiette fiscale.
‘’L’économie gagne en force lorsqu’elle inspire confiance sans renoncer à l’exigence’’, a martelé le Secrétaire Général, insistant sur le fait que le futur texte devra offrir une sécurité juridique accrue aux « investisseurs sérieux » tout en renforçant les capacités de contrôle de l’administration.
Une réforme au service de « Simandou 2040 »
Cette révision s’inscrit dans une dynamique globale de souveraineté économique impulsée par le Président de la République, Mamadi Doumbouya. En coordonnant les efforts entre les ministères de l’Économie et de l’Industrie, le gouvernement souhaite que le nouveau Code devienne un levier de transformation structurelle plutôt qu’un simple guichet d’exonérations.
En clôturant son intervention, le Dr. Mamoudou Touré a appelé à un équilibre juste entre l’attractivité du pays et la protection de l’intérêt général. Les travaux de la Commission de révision, qui débutent ce jour, devront livrer un cadre « lisible, crédible et défendable » pour faire de la Guinée une destination d’investissement non plus seulement par ses avantages fiscaux, mais par la solidité et la clarté de son environnement économique.
Mamadouba CAMARA, pour Lerevelateur224.com.
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